洪承畴的民本主义思想集中体现于清朝任职期间，主要表现在四个方面：    经济的现状，多次提出减

    一、促使清军在入关到占领北京的过程中改变以往 对百姓的烧杀掳掠政策。他提请多尔衮注意，在清军进入中原时，要严明军纪，善待百姓，招抚官吏，以争得民心。特别是对抗拒的府、州、县，官吏虽诛，“百姓仍予安全”，更体现了他的民本思想。这对人民是有益的。

   二、促使清朝在统一的过程中，尽量采取政策，减少战争给百姓带来的灾难，他利用在明朝为官的旧关系，采取以招抚为主的策略，同时重视安定民心，不去伤害百姓。每到一处，他都发布告示，晓谕“朝廷德意”。即使遭到激烈的抵抗，也没有对反抗者加以报复，尤其是对手无寸铁的百姓抚恤有加。

    多尔衮十分赞赏洪承畴下江南的功绩，并对他更加信任，在招抚的事宜上，给他更大的权限，即不必再请示朝廷或平南大将军，可以独自处理。顺治帝亲政后，更加重用洪承畴，委以五省经略的重任。他根据招抚江南的经验，军事上采取“以守为战”的方针，政治上采取“广示招徕”的政策，这样费力少，收效大，又减少兵民遭到的残杀。这一时期洪承畴招抚政策收效最大的是大西军的首领孙可望的降清。孙可望多年活动在云贵一带，了解那里的山川地形，熟悉南明政权和农民军的内情，在群众中影响又大，他的投降，对清朝进军云贵起了重要作

用。

    三、促使清政府减轻江南人民的负担。洪承畴到江南的任务还有一项也很重要，那就是“兼理粮饷”，即筹集军队的粮响和政府的开销。洪承畴并没有不顾百姓的实际情况而一味满足朝廷的要求，他认为这时“实关民生休戚，封疆安危”的大事，向朝廷最高统治者如实报告了江南经济的现状，多次提出美名赋税的请求和建议，他的建议请求，出自他的民本主义思想，对处于危苦之中的江南人民来说是有益的；对清朝安定江南来说，也是有益的。

    四、促使清朝尊重少数民族地区人民的风俗习惯，不强令其剃发、改装。在进军贵州、云南时，洪承畴起的作用相当大，主要是他从民本主义思想出发，提出了进取西南“首以收拾人心为本”。他除仍强调严明军纪，不掳掠扰害百姓外，又根据云贵地区少数民族众多，“风俗全然不同，性情殊不相类”的特点，尊重了少数民族人民的风俗习惯，先大胆地允许贵州地区的少数民族暂不剃发、改装，事后再上书请示。顺治帝同意了他的做法。

    洪承畴在西南地区实行的民族政策，促使各地土司纷纷率众前来归服，加快了清朝统一这一地区的速度；更使当地少数民族人民不再恐惧，不再抵抗，不再躲避，较快地恢复正常的生活。

    在中国漫长的封建专制社会里，民本主义思想起了相当的积极作用。它促使一些理智的统治者，在役使人民为其创造财富的同时，注意爱惜民力，体恤民情，关心民生疾苦，不过度伤民，从而有利于社会的发展，洪承畴也属于有作为、有理智的统治者中的一员，他的民本主义思想和做法，在清朝完成统一大业的过程中，对人民有益，是值得肯定的。